@Marco2010
El miércoles pasado, el candidato presidencial Marco Enríquez-Ominami dio a conocer a la prensa su plan económico para un eventual gobierno 2010-2014 acompañado por el economista Paul Fontaine (de South World Business), y, como era de esperarse, Frei y Escalona (que hoy en día ya parece su mascota), y más recientemente Arrate, saltaron en cosa de minutos a criticarlo. Más allá del que la taciturna campaña oficialista no ha presentado aún un plan económico como para comparar, deja mucho que desear el hecho de que ninguno de los tres haya leído siquiera el texto. De leer y escuchar sus alegatos, parecería todo indicar que se sufre de cierto déficit atencional colectivo en la Concertación. Si se le agregara a su vez el evidente dolor de estómago y paranoia que les generan las encuestas (como La Segunda-UDD, que en Tolerancia Cero apareció diciendo que era una de las más creíbles y semanas después, al no salir bien parado, la tildó de obedecer a “intereses políticos”) y la ya evidente falta de contenidos y propuestas ahí si que estaríamos de mal en peor.
¿Qué fue lo que leyeron Frei y Escalona? (Arrate se omite por salir al paso justo después de acordar pacto del PC y la Izquierda Cirstiana con la Concertación por un puñado de distritos. Bullshit) PRIVATIZACIÓN. Ninguna palabra más, ninguna palabra menos.
El Team Anti-Neoliberalismo
Escuchar a Escalona y Frei criticar a Marco por plantear el abrir las empresas estatales a participación minoritaria de privados con términos como “neoliberal”, “a la derecha de Frei”, etc., es tan absurdo como escuchar a Michelle Bachelet hablar de medio ambiente (Mrs. Pascua Lama e HidroAysén). Sobre Escalona, no comments, a estas alturas todo lo que diga el que mató el socialismo del Partido Socialista carece de sentido. Y sobre Frei y sus archi-memorables privatizaciones (EMOS, ESVAL, por ejemplo) y concesiones difusas hablaré más adelante, pero me parece importante analizar el plan económico de Enríquez-Ominami, puesto que, a diferencia de lo que replican los medios y los abortos de un fallido embarazo democrático, es mucho más que la palabra “privatización”. Del mismo modo, tampoco resultan muy creíbles sus críticas considerando que las propuestas “neoliberales” (entiéndase en el analfabetismo económico de Frei y demases) de Marco fueron esbozadas inicialmente en el Decálogo para el Futuro en su programa de gobierno, firmado por personajes que hoy figuran como “freístas no neoliberales” (ehmm.. sure) como Pablo Lorenzini, René Alinco, Girardi Sr., Tucapel Jiménez, etc.
Pero en fin, dejando los ladridos de los apolillados tribunos (y séquitos adjuntos), el plan marconómico de gobierno se distribuye en 6 ejes centrales, los cuales son:
Reforma Tributaria
Apuntando con ella a enfrentar de cara a una de las problemáticas más postergadas por los 20 años de la Concertación: la pésima distribución de recursos. Enfrentando el reto de mantener nuestro liderazgo zonal en materia de crecimiento económico, pero estableciendo la equidad como base de la estabilidad económica a largo plazo, equilibrando procurar el bien común con la correspondiente retribución a las iniciativas privadas.
TAX, TAX TAX
Contempla eliminar el IVA para libros y artes escénicas y el de Timbre y Estampillas, reducir el impuesto máximo a la renta de las personas (de 40% a 30%), a la becina y aranceles, así como modificar la estructura del permiso de circulación (50% según tasación fiscal y 50% proporcional a emisión de material particulado). Dentro de las alzas, busca aumentar los impuestos a las empresas a 30% (17% sobre utilidades devengadas y 13% sobre utilidades distribuidas), eliminar exenciones tributarias en DFL2 (salvo para viviendas familiares), aumentar el impuesto al tabaco, alcoholes y artículos de lujo. Sin embargo, la propuesta estrella, sin duda, es aumentar el royalty de la minería, el pago correspondiente a las concesiones de extracción de minerales en nuestro país, de un vergonzoso 5% a un 8% (en contraste con Noruega, que impone un 20% de royalty).
Con ello pretende favorecer la redistribución de los recursos, alivianar la carga tributaria de los estratos más vulnerables y áreas que favorezcan a la sociedad y terminar con los paraísos tributarios para las grandes empresas, siguiendo el track de las socialdemocracias europeas. En cambio, un programa de corte neoliberal se concentraría en la reducción de impuestos a las grandes empresas, pues por medio de ello éstas pueden reinvertir en sí mismas y sustentar el crecimiento económico, sin consideración de la inequidad en los ingresos.
Aumento del presupuesto público (10% con respecto a 2009)
Viendo el énfasis en la protección social que el actual gobierno ha estampado, resultan armónicas las propuestas de Marco en cuanto a aumentar en US$300 millones el gasto en Obras Públicas, para la pavimentación de caminos rurales y reparación de calles, en US$400 millones el gasto en Viviendas Sociales, enfocándose en la calidad y eficiencia energética y aumento del gasto en Salud en US$700 millones para la modernización de hospitales existentes y construcción de 10 nuevos hospitales (2 en Santiago y 8 en regiones).
Para refrescar la memoria.
Como para contrastar, en el anterior gobierno de Frei Ruiz-Tagle hubo grandes casos de irregularidades en cuanto al gasto público. Por ejemplo, en Obras Públicas, la cuadruplicación del costo la construcción del colector Valparaíso-Viña del Mar a manos de ESVAL en 1994 y el del Zanjón de la Aguada con EMOS en 1996 (dos de las sanitarias privatizadas después en su gobierno). En Viviendas Sociales, corriendo invierno de 1997, el polémico caso de las “Casas de Nylon”, construidas por Copeva, de propiedad de Francisco Pérez Yoma (hermano del ex Ministro de Defensa), y que le costó el cargo al Ministro de Vivienda y Urbanismo, Edmundo Hermosilla, por haber recibido dos finos caballos para licitarlas. ¿Protección social? Yeah, right.
Educación
En uno de los escenarios donde la Concertación ha fallado olímpicamente, propone recuperar los liceos de excelencia, perfeccionar 5000 profesores en el exterior, contratar 2000 profesores extranjeros de excelencia en inglés, lenguaje y matemática, subsidiar la educación municipal, pagar créditos universitarios estatales con servicio civil, premios de excelencia en educación univesitaria y reorientar el AFI (Aporte Fiscal Indirecto) al 10% de mejores alumnos de cada promoción en colegios municipales y subvencionados.
Ante una seguidilla de resultados de SIMCE, PSU, escándalos de subvenciones, una munipalización nacida para morir y una batalla perdida contra el lucro en la educación, con urgencia se necesita un tratamiento paliativo para no declarar muerte cerebral a nuestro sistema público de educación. Ciertamente, traer al frente propuestas para solucionar la profunda crisis educacional es un gran punto a favor en el campo de batalla.
Empleo
En este axis, propone revitalizar la alicaída economía nacional, y con ello combatir el desempleo, haciendo más expedita la creación de nuevas empresas, disminuyendo sus trámites y costos, crear un fondo de financiamiento para la competitividad, incentivar la inversión en regiones, flexibilidad tributaria para empresas nuevas, refocalizar los empleos municipales y permitir flexibilidad laboral pactada.
Aquí funciona el mejor mecanismo del liberalismo económico: el fortalecer las empresas y fomentar la libre competencia va de la mano con la creación de plazas de trabajo y combatir el creciente desempleo. En muy buen camino vamos hasta ahora.
Reforma Previsional 2.0
Complementando la recién implementada Reforma Previsional, busca permitir a todos cotizar en INP o en AFP como alternativa de libre elección y una exención escalonada de pagos de AFP e Isapres para el 30% más pobre de la población, lo cual conllevaría inmediatamente a un alza de sueldos líquidos de hasta 25%. De este modo, podrá combatirse la reiterativa práctica de alzas de costos en cotizaciones privadas y asegurar que éstos capitales sean efectivamente garantizados para la ciudadanía ante todo.
Eficiencia de Empresas Públicas
Tras una colección insufrible de casos de corrupción, de directivos que funcionan en base al cuoteo político y preferencialismos sin pelos en la lengua, se propone abrir espacio a la venta de participación minoritaria de Empresas del Estado (capitalización) con el objeto de dar eficiencia, transparencia, y fiscalización con un 10% en Enap, BancoEstado, Enami, EFE, Correos, Metro y TVN y un 5% en Codelco y otorgar plazo especial de evaluación nuevo gobierno corporativo, con posibilidad de ingreso de las AFP.
Quizás de este modo no pasará que el hermano del candidato del oficialismo (y que según Piñera es la albacea de la “fortuna” del mismo) sea director de TVN hoy, ni tampoco que las empresas estatales se conviertan en las casas de acogidas de ex Ministros, como el piñerista Carlos Hurtado (ex MOP de Aylwin – TVN), Jorge Marshall (ex Economía de Aylwin – BancoEstado), Germán Molina (ex Trabajo de Frei – EFE, Correos de Chile), Patricio Rojas (ex Interior de Frei – SEP, Sistema de Empresas Públicas), Jaime Tohá (ex Economía de Frei – Eléctrica Colbún, Portuaria de Chile, ENACAR, Portuaria Valparaíso), entre muchos otros. Casos particulares son José Pablo Arellano, quien pasó de ser Ministro de Educación de Frei a ser actualmente presidente ejecutivo de CODELCO, sucediendo en el cargo a Juan Villarzú, ex Vocero de Frei y ex director de Presupuestos del Régimen Militar.
Tal como lo escribí en La Tercera, para cualquier persona que sepa lo básico de economía será fácil identificar que no son la distribución del ingreso ni la protección social prioridades del neoliberalismo, sino de un modelo socialdemócrata, como los que rigen en gran parte de Europa. No estamos en los tiempos del estatismo ineficiente y utópico ni del neoliberalismo fundamentalista, quizás funcionales en teoría pero en la práctica grandes fracasos. Para progresar como país hacia el desarrollo económico y al mismo tiempo apuntalar contra la pobreza, como lo planteó hace poco Raphael Bergoeing, del Consejo Económico de Sebastián Piñera, se debe aprovechar el piso de garantías que construyó la Concertación, pero al mismo tiempo liderar un proyecto que busque alcanzar un techo de oportunidades para todos. En este sentido, un plan de corte socialdemócrata liberal como el propuesto por Marco vendría a sentar las bases de un programa país que modifique para bien la laxitud excesiva de nuestra economía, donde las consideraciones hacia la sociedad y el medio ambiente han sido menos que limosnas a un mendigo.
¿Y cuál es la moraleja?
No quedarse sólo con titulares de prensaque dan tribuna a críticas mediocres y sin contenido, que con tal de desprestigiar al contendor son capaces de caer en aberrantes incoherencias, como criticar la participación minoritaria de privados en empresas estatales habiendo vendido el 100% de las mismas en el pasado. Junto con eso, y al más puro estilo “del picao”, aprender que privatización se refiere a la venta total de las empresas públicas, pasando a ser controlada por privados. Frei, you got it all wrong.
